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公務人員保障暨培訓委員會104年7月至12月審理保障事件常見撤銷原因分析參考資料

公文人事人員012 - 最新消息 | 2016-02-17 | 點閱數： 1587

主旨：檢送公務人員保障暨培訓委員會「104 年 7 月至 12 月審理保障事件常見撤銷原因分析參考資料」1 份，轉請查照。

說明：

一、依據公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會） 105 年 2 月 3 日公保字第 1051060009 號函辦理。

二、為協助各機關正確辦理保障業務，避免作業疏失，保訓會均定期彙整分析保障事件常見撤銷原因，函送各機關作為辦理申訴、復審業務之參考。茲循例彙整 104 年下半年（ 7 月至 12 月）保障事件中較為常見之撤銷原因，予以類型化分析並摘述決定要旨。其中，多數之撤銷原因，業於保訓會歷次保障業務宣導與輔導活動中詳為說明，或已函送相關機關依規定辦理。再次籲請各機關確實檢視相關辦理程序，避免重複發生類似之違法或不當情形，俾落實依法行政，保障公務人員權益。又鑑於部分機關之人事管理作業程序尚有疏失，爰一併臚列供參，以資策進改善，提升專業之服務品質。

三、保訓會發現部分機關辦理考績（成）、獎懲業務，仍有考績（成）委員會組織不合法或審議程序不符規定等缺失。茲請各機關於依公務人員保障法第 82 條第 1 項規定，辦理是類案件之再申訴答復時，一併檢附考績（成）委員會組成、議程及紀錄等相關資料，俾供審理。

四、為釐清案件相關事實或法規之適用疑義，及增加當事人參與程序之機會，保訓會業以 104 年 7 月 20 日公保字第 1041060308 號函，建請各機關於作成人事行政處分、管理措施（特別是懲處案件）或有關工作條件之處置前，依相關法規之規定，儘量給予當事人陳述意見之機會，以符正當法律程序之要求。

五、保訓會審理保障事件，亦儘量給予當事人及有關機關（構）陳述意見之機會，自 99 年 5 月開辦視訊陳述意見措施以來，已大幅減省當事人及機關代表舟車往返之勞費，有效提升審議效率，普獲各界肯定，請多加運用。關於視訊陳述意見使用處所，可至該會全球資訊網「保障事件視訊陳述意見使用處所查詢系統」查閱。

六、另建請各機關對於辦理保障業務績優之人員，以適當方式酌予獎勵，俾提振同仁服務士氣。