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「組織編制」相關問題:01 02

 

「組織編制」相關問題1~10

Q1、司法行政職系專員出缺,目前有司法行政職系組員符合資格可以陞遷,該司法行政職系專員缺將改成一般行政職系專員,則司法行政職系組員因職系不同無法陞遷?
A1、銓敍部97 年8 月27 日部銓一字第0972971526 號電子郵件內容供參如下: 一、公務人員陞遷法(以下簡稱陞遷法)第5 條第2 項規定:「各機關職缺如由本機關人員陞遷時,應辦理甄審。……。」第6 條第2 項規定:「各機關職缺由本機關人員陞遷時,應依陞遷序列逐級辦理陞遷。……。」第9 條第1 項規定:「各機關辦理公務人員之陞遷,應由人事單位就具有擬陞遷職務任用資格人員,分別情形,依積分高低順序或資格條件造列名冊,並檢同有關資料,報請本機關首長交付甄審委員會評審後,依程序報請機關首長就前3 名中圈定陞補之……。」陞遷法就各機關職缺由本機關人員陞遷時,係規定應依陞遷序列就具有擬陞遷職務任用資格人員逐級辦理陞遷,並未對甄審作業內容及程序作細部規範。二、各機關辦理陞遷作業,需視機關特性及業務需要等層面作不同作業程序考量,又出缺職務之職務歸系係屬各機關依規定辦理之權責。爰各機關職缺辦理陞遷時,是否僅以出缺職務原職系或同時考量該職缺確定可改歸之其他職系,認定為該出缺職務之職系,並據以認定具有擬陞遷職務任用資格人員,依規定辦理陞遷,宜由各辦理機關自行審酌處理,以符機關彈性用人需求。

 

Q2、民國99年高考三等及格,以交通事業人員任用,如預計101年組織改造成為交通行政機關,在事業單位的年資是否會承認?101年後如商調至其他行政機關,是否會有所限制?(如單位主管不准或其他?)
A2、民國99年高考三級及格,如於101年後因已服務分發機關達1年以上,已無限制轉調問題。原則上因為非原交通事業內部升資考試及格,因此所取得之任用資格並不會受限制,如於101年改制為交通行政機關,商調至一般行政機關並無問題,惟同意商調與否,仍然取決於機關首長是否同意。

 

Q3、縣市合併後的國小教職員及組長編制如何設置?(1060710修正)
A3、現行國民中小教職員設置均係依據國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編置準則辦理,並無不同。惟因各縣市財政狀況不一,若干如國民小學中幹事、助理員、管理員及書記(含各處室職員及圖書館、教具室、實驗室管理員等,不含人事、主計專任人員):三十六班以下者,置二人至九人;三十七班至七十二班,置三人至十三人;七十三班以上者,置五人至二十人。設置人數即有裁量空間,各縣市則按財政狀況,有不同設置方式。另依上開準則第5條規定,直轄市、縣(市)政府得依學校分布情形或學生人數多寡,視財政狀況及實際業務需要,於不違反相關法律規定下,就教職員員額編制另定優於本準則之規定。

 

Q4、民政課的一般民政及一般行政職系員額是固定的?或是得視實際情況及需求自行作調整?
A4、本案宜依據貴所組織自治條例所訂民政課業務職掌內容及各該職務之職務說明書所定工作性質,再按職系說明書及其他有關規定歸入適當職系,惟因涉及銓敘機關最後認定結果,基此各該職務仍應俟職務歸系案奉銓敘部核備後再行用人。

 

Q5、鄉鎮公所清潔隊如欲設置副隊長需清潔隊員多少人?
A5、經查地方機關職務列等表之七-各鄉鎮市公所所屬機關中所列各職務,並無副隊長之職務列等,爰並無副隊長設置之依據。

 

Q6、「行政機關分層負責實施要項」,經行政院96年10月5日院臺秘字第0960092328號函停止適用後,有關課室業務劃分及分層負責權限之授權原則,應如何辦理,又適用之依據為何?
A6、有關業務劃分及分層負責權限之授權原則,依本府97年3月6日府行文字第0970039832號函修定函頒之「嘉義縣各機關文書處理實施要點」第貳章、分層負責之相關規定辦理,至於鄉鎮市公所及所屬各機關、公營事業機構為明確區分內部單位工作劃分權責,應準用前開要點規定訂定分層負責明細表。

 

Q7、原一般行政職系且該缺有現職人員,可否依規定修改職系為經建職系人員,若該現職人員不具新職系任用資格,可以修改嗎?
A7、查公務人員任用法第7條及第8條、職務歸系辦法第2條第1項及職務說明書訂定辦法第2條第2項等規定,各機關對組織法規所定之職務,應依據其組織法規、處務規程(辦事細則)、分層負責明細表等規定所分配於各該職務之工作項目,訂定職務說明書;並就職務說明書所定工作性質,依職系說明書及其他有關規定歸入適當職系,並據以核派符合任用資格之人員。

 

Q8、機關組織整併機關,單位名稱均有變更,惟職務編號並未改變,是否應全部註銷重新歸系,亦或僅須辦理所在單位異動?
A8、機關組織整併,機關或單位名稱變更,原機關之組織規程及各單位職掌均己修正,各職務均須重行檢視其職務歸系是否妥適,故應辦理原職務註銷,並以新單位名稱重新辦理 職務歸系。

 

Q9、己離職25年警察人員,行政丙等特考及格,請問還有可能從事任可公職嗎?以現有的特考及格的職等為基準喔!現今47歲?
A9、依現行規定,如無任用法28條所定消極資格情形,仍可回任警察、海巡、消防等體系相關職務,惟因各體系對回任警察,均有其內部遴用規範,至是否遴用係屬用人機關權責。

 

Q10、全國各清潔隊隊員編制各有不同標準,隊員薪水均由公所自行籌措,是否屬於地方自治事項由各鄉鎮公所自行訂送代表會同意即可,又可否設領班或班長領加給?
A10、環保署環署廢字第0910059992號函【解釋日期】91年9月5日【解釋內容】函轉行政院人事局釋復有關各級地方政府清潔人員(含駕駛、技工)員額遞補或進用,是否適用行政院91年7月1日院授人企字第0910025483號函自即日起一律凍結不補之規定疑義案。(備註:行政院人事行政局91年8月30日九十一局地字第100108792號書函)一、有關各鄉(鎮、市)公所工友員額核定權責,前經本局於民國91年8月6日以局地字第0910009155號書函復○○縣政府並副知各縣市政府有案,上開本局書函略以:查地方行政機關組織準則第28條第1項規定,地方行政機關之聘(僱)用人員、技工、工 友人數及用人計畫所需人事費用,應循預算程序辦理。上開「預算程序」,於地方自治團體係指由地方行政機關提出地方總預算案,並送經地方立法機關審議通過,再由地方行政機關公布之過程,係屬地方自治事項。是以有關鄉(鎮、市)公所工友員額之核定宜由各該鄉(鎮、市)公所本權責辦理。惟行政院91年7月1日以院授人企字 第0910025483號函規定,為落實政府員額精簡政策,行政院暨所屬機關學校工友(含技工、駕駛)員額自即日起,不論超額與否,均予全面凍結不補,如確因業務特殊需要,擬進用工友者,則須專案報經行政院同意後,由其他機關學校之超額工友,以連人帶缺方式進行移撥。是以,基於政府之一體性及考量政府財政負擔,各機關核定工友員額時併請參照上開工友員額精簡政策及規定妥慎辦理。二、復查各縣市清潔機構清潔隊員駕駛技工之管理事項及員額設置基準, 或仍沿用前臺灣政府訂定之「臺灣省各級清潔機構清潔隊員駕駛技工設置標準」或自行重新訂定管理要點及設置基準,乃因清潔隊員業務性質有別於一般勞務性之工友,其人員係依垃圾量配置員額,非完全適用「事務管理規則」相關規定,避免影響其業務推動,宜繼續適用各縣市政府現行之規定。

 


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